Концепции расширенной ответственности производителей открыли шлагбаум

концепции расширенной ответственности производителей

По информации Правительства России в канун Новогодних праздников 31 декабря 2020 года состоялось утверждение концепции расширенной ответственности производителей (РОП) заместителем председателя правительства Викторией Абрамченко.

ДЭЖ уже неоднократно обсуждал проблемные вопросы РОП, замедлявшие принятие концепции. Ее утверждению в течение текущего года предшествовал многосторонний и разноформатный диалог около 40 представителей профильных ведомств, ассоциаций товаропроизводителей и компаний, занятых в сфере обращения с отходами, на площадке специально созданной рабочей группы.

«РОП действовал более четырёх лет и показал полную экологическую и экономическую стагнацию: в стране массово не появились мощности по переработке отходов, население фактически полностью оплачивает утилизацию отходов, предприятия не заинтересованы в использовании более экологичных материалов. Поэтому государством определяются новые правила, которые будут стимулировать утилизацию отходов в соответствии с национальными целями развития, установленными главой государства», – сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.

РОП действует в России с 2014 года. Как результат, сегодня население платит региональным операторам более 190 млрд рублей в год, а бизнес – немногим более 3 млрд рублей.

Заключительное заседание по созданию концепции расширенной ответственности производителей Виктория Абрамченко провела 21 декабря.  По его итогам принято решение об отмене нормативов утилизации упаковки с сохранением ответственности на производителях товаров. Тогда участники заседания отметили, что этот механизм не приведет к удорожанию потребительских товаров, а администрирование системы через цифровизацию и перевод отчетности в электронную форму не создаст административных барьеров для бизнеса. Продекларировано, что плата за утилизацию упаковки не должна входить в тариф для населения.

Государством определяются новые правила, которые должны по замыслу авторов концепции стимулировать утилизацию отходов. С момента начала практической реализации концепции расширенной ответственности производителей – с 2022 года – предстоит добиться полного баланса между выпускаемой в оборот упаковки и ее утилизацией.

Предприниматели смогут реализовать ответственность самостоятельно – путем заключения договора с утилизатором или через утилизацию на своих мощностях. Иначе нужно оплатить экологический сбор. Это создаст необходимый импульс для утилизации образуемых отходов и позволит усовершенствовать, «обелить» всю систему обращения с ТКО в стране.  До начала действия нового механизма РОП ответственным ведомствам совместно с участниками рынка предстоит большая работа по созданию нового нормативно-правового регулирования. Соответствующую «дорожную карту» по поручению вице-премьера предстоит разработать и утвердить до 15 февраля 2021 года.

«Мы должны ликвидировать серые зоны и правовые пробелы, которые позволяли уходить от ответственности за утилизацию производимого мусора, сформировать меры по вовлечению вторсырья в оборот. В числе принятых решений – усиление контроля за фактической утилизацией, которая будет реализована благодаря государственной информационной системе. В ней будет реализован принцип перекрестной отчётности с введением реестра утилизаторов, фиксацией объёма выпускаемой на рынок упаковки и товаров», – прокомментировала ранее эту задачу Виктория Абрамченко.

Для отраслей, которые осуществляют утилизацию и стимулируют использование вторсырья, будут разработаны необходимые меры государственной поддержки. Минпромторгу совместно с Минприроды поставлена также задача проработать включение обязательного процента вторсырья в требования к упаковочным изделиям.

Стоит отметить, что отношение к концепции не столь единодушное. Есть и скептические оценки.

Поживем, — увидим.

Фото: Яндекс.Дзен

Заполняя поля комментариев и других форм обратной связи, Вы соглашаетесь с «ПОЛИТИКОЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ»

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*


Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.