Поддержка лизинга при создании объектов по обращению с отходами

поддержка лизинга

Поддержка лизинга при создании объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) получит реальную основу при принятии соответствующего постановления Правительства РФ.

Подготовленный в Правительстве РФ проект постановления предусматривает утверждение «Правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и модернизации объектов обращения с ТКО» (далее – Правила).

Зачем поддержка лизинга

Необходимость появления этого документа показал анализ инвестиционных проектов, представленных Российскому экологическому оператору (далее — РЭО). В ходе этого анализа были выявлены следующие проблемы, существенно сдерживающие активный инвестиционный процесс по реализации инфраструктурных проектов по обращению с ТКО:

– несбалансированная политика тарифного регулирования;

– ограниченная норма прибыли в структуре тарифа региональных операторов (до 5%);

– низкая собираемость платежей за оказанную коммунальную услугу по обращению с ТКО (в среднем — 79% по Российской Федерации);

– отсутствие возможности у инвестора компенсировать инвестиционные затраты на реализацию инфраструктурных проектов за счет их включения в тариф на услуги по обращению с ТКО (ограничение роста тарифа – 4% в год);

– отсутствие иных механизмов и гарантий компенсации инвесторам затрат на реализацию инвестиционных проектов с целью сокращения сроков их окупаемости;

– ограниченные возможности субъектов Российской Федерации по возмещению выпадающих доходов инвесторов, в т.ч. в рамках концессионных соглашений (более 50% субъектов Российской Федерации являются регионами с низкой бюджетной обеспеченностью и не способы за счет своего бюджета компенсировать затраты инвесторов).

Все вышеперечисленные проблемы приводят к длительному сроку окупаемости инвестиционных проектов по обработке, утилизации и размещению ТКО, а также снижают уровень инвестиционной привлекательности отрасли обращения с ТКО в целом.

По оценке РЭО без государственной поддержки в условиях низкой собираемости платежей средний срок окупаемости проектов составляет свыше 15-18 лет.

Таким образом, без расширения текущего перечня мер государственной поддержки, при низкой инвестиционной составляющей тарифа на услуги по обращению с ТКО, а также без существенного сокращения сроков окупаемости проектов, привлечение частных инвестиций в эту отрасль представляется крайне проблематичным.

Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию и модернизации объектов обращения с ТКО в рамках реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО».

Предоставление субсидий — действенная поддержка лизинга

Субсидии предоставляются лизинговым организациям, отобранным в соответствии с Правилами, в целях введения в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов.

Субсидия предоставляется уполномоченной лизинговой организации в размере выпадающих доходов лизинговой организации, возникших вследствие предоставления лизингополучателю единовременной скидки в размере 25 процентов стоимости предмета лизинга при уплате авансового платежа. При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю.

Опрос потенциальных потребителей проектируемой меры поддержки показывает, что наиболее востребованный период лизинговой сделки составляет 5 лет. Таким образом, предоставление субсидии в размере 25% от стоимости предмета лизинга, позволяет уменьшить сумму общих платежей по договору лизинга (на 5 лет) на 33%.

Предметом лизинга может являться новое (произведенное в календарном году, в котором заключен договор лизинга, или в предшествующем ему календарном году), не бывшее в эксплуатации оборудование для объектов обработки и (или) утилизации ТКО согласно перечню, установленному в приложении к Правилам.

В целях предоставления субсидий Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации образует комиссию по вопросам предоставления субсидий и утверждает ее состав. В состав комиссии включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, РЭО.

Комиссия по результатам отбора лизинговых организаций утверждает перечень уполномоченных лизинговых организаций и принимает решение об установлении лимитов субсидий уполномоченным лизинговым организациям, рассматривает заявки уполномоченных лизинговых организаций на получение субсидии, заключения РЭО о проверке соответствия указанных заявок условиям и требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, и принимает решение о предоставлении уполномоченной лизинговой организации субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа, а также осуществляет иные функции, определенные Правилами.

Правилами предусмотрено, что РЭО предоставляет заключения о проверке соответствия лизинговых организаций, которые подали заявку на отбор, критериям, установленным Правилами, а также заключения о проверке соответствия заявок на предоставление субсидии условиям и требованиям, предусмотренным Правилами.

Подготовку указанных заключений РЭО осуществляет в порядке, установленном наблюдательным советом.

В целях наделения наблюдательного совета РЭО соответствующими полномочиями проектом постановления предлагается также внести изменения в устав РЭО.

Для получения субсидии, объекты обращения с твердыми коммунальными отходами, для которых приобретается предмет лизинга, должны быть включены в федеральную схему обращения с ТКО и обеспечивать достижение показателей региональной составляющей федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» национального проекта «Экология»

Фото Fioulreduc.com

00

Заполняя поля комментариев и других форм обратной связи, Вы соглашаетесь с «ПОЛИТИКОЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ»

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*


Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.