Проект федеральной схемы обращения с отходами

проект федеральной схемы обращения с отходами

Как уже сообщалось ранее, заместителем председателя правительства В. Абрамченко был одобрен проект федеральной схемы обращения с отходами, подготовленный Российским экологическим оператором (РЭО).

Что же это такое — будущая федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)?

Прежде всего, это инструмент управления системой обращения отходов. С помощью схемы планируется вернуть в хозяйственный оборот значительную часть ТКО. Кроме того, она позволит более рационально осуществлять инвестиции в развитие инфраструктуры обращения отходов. Значительно облегчится оптимизация логистики.

На чем базируется проект федеральной схемы обращения с отходами

В схему входит 19968 муниципалитетов, в качестве источников ТКО, и 283 зоны деятельности региональных операторов, отвечающих за сбор, транспортировку, переработку, утилизацию и захоронение отходов. Кроме того, включены 2486 действующих и создаваемых объектов обращения с ТКО. Схема должна быть сбалансирована в региональном разрезе по перемещению, переработке, утилизации и захоронению 65 миллионов тонн ТКО в год. Для этого планируется создать или реконструировать 850 объектов инфраструктуры. Из них, более 350 — новые мусоросортировочные заводы. Инвесторы, желающие вкладывать деньги в отрасль, смогут лучше ориентироваться в объектах инвестирования, имея актуальную и полную информацию о ее развитии.

Федеральная схема базируется на 85 территориальных схемах обращения с отходами. В ходе подготовительной работы был проведен их системный анализ. В результате, в проект федеральной схемы многие из них вошли с заметными изменениями. Причин этому несколько. Рассмотрим подробнее две из них, которые по нашему мнению наиболее значимы.

Несбалансированность объектов инфраструктуры с объемом накопления отходов.

По оценкам Алексея Макрушина, заместителя генерального директора РЭО, только 33 региона представили территориальные схемы, которые оптимально обеспечивали утилизацию накапливаемых на территории отходов. Предложения 36 регионов нуждаются в дополнительной доработке. А 16 территориальных схем имеют более серьезные недостатки. Причем, имеются факты как избыточности объектов инфраструктуры, так и их нехватки в регионах. И то и другое недопустимо. Первое не позволит решить задачу повышения доли вовлекаемых во воричный оборот отходов. Второе приведет к завышению платежей населения.

Завышение в территориальных схемах нормативов накопления ТКО

В отношении нормативов накопления отходов, в региональных предложениях недостатков значительно больше. 27 регионов представили обоснованные нормативы. В умеренной доработке нуждаются предложения 27 регионов. Схемы 31 региона необходимо серьезно доработать.

Наглядно состояние этого вопроса демонстрируют данные, приведенные ниже.

Информация РЭО

Например, нормативы накопления ТКО на одного человека в год в Амурской области превышают соответствующие нормативы Еврейской автономной области более чем в 4 раза. Естественно, подобные «дикие» расхождения недопустимы. И в первую очередь, — завышение нормативов, так как за «липовые» приписанные килограммы отходов придется платить жителям регионов.

Аналогичная чехарда наблюдается и с плотностью ТКО. Расхождения в величинах плотности отходов в территориальных схемах разных регионов, даже внутри федеральных округов, колеблются от 1,7 раза для СКФО до 2,7 раза в СФО. Это также очень болезненно для плательщиков. Тарифы для населения устанавливаются, исходя из объема накопленных отходов. И при наложении завышенных нормативов накопления ТКО на их заниженные плотности, платежи населения могут несправедливо многократно возрастать.


Сейчас, РЭО осуществляет согласование проекта федеральной схемы обращения с отходами с регионами по всем спорным вопросам. В случае, если останутся разногласия, они будут вынесены на правительственную комиссию. Процесс согласования планируется завершить к октябрю. Можно констатировать, что субсидии, выделенные на создание федеральной схемы, осваиваются в установленные сроки.

00

Заполняя поля комментариев и других форм обратной связи, Вы соглашаетесь с «ПОЛИТИКОЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ»

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*


Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.