В 2020 году Роснедра планируют провести аукционы и конкурсы для передачи в пользование 160 участков с полезными ископаемыми. Это твердые полезные икопаемые, нефть, газ, минеральные воды и лечебные грязи.
Недра — наше богатство
Эти огромные богатства должны доставаться рачительным хозяевам. Мы должны быть уверены, что природные недра служат всем нам. Не деградируют и не расхищаются. И государство, получая налоги, платит нам ренту безопасностью, социальной и экономической защищенностью.
Возникает вопрос. Зачем эти банальные рассуждения? Ответ — несложный. При всей их банальности, столь простые мысли не стали духом и буквой практики недропользования в стране. За подтверждением этого тезиса, далеко ходить не придется.
Наше государство осуществляет надзор за геологическим изучением, рациональном использовании и охраной недр. Эта функция возложена Росприроднадзор. Естественно, результаты проводимых Росприроднадзором проверок дают нам представление о состоянии недропользования. Посмотрим, что же увидели проверяющие?
В настоящее время на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования размещена информация о проводимой проверке 254 недропользователей, ведущих свою деятельность на территории 54 российских регионов.
Результаты, прямо говоря, удручают.
Зачем им недра?
Первое, на что обращаешь внимание, — более 50% проверяемых лицензионных участков не осваиваются (161 из 313). Зачем же и как проводятся аукционы, конкурсы? В чем интерес победителей? Зачем они тратят дорогое время, деньги? Чтобы потом ничего не делать? Допускаем, что у кого то могут сложиться непредвиденные обстоятельства, мешающие работе. Но ведь, не у половины же удачников, выигрывших свои участки на аукционах.
Мысли в голову лезут разные. Эксперты говорят о возможной коррупционной составляющей, мол участки достаются номинальным владельцам по бросовой цене с целью последующей перепродажи или удержания до «лучших» времен. Кто-то считает, что участки очень легко достаются и поэтому берутся на всякий случай. Мы же просто делаем вывод о неблагополучии с выделением участков недропользователям.
Остальные результаты подтверждают этот вывод. В ходе проверки обнаружено, что недропользователи игнорируют требования лицензионных соглашений и технических проектов. Из 765 выявленных нарушений, 465 ведут к прекращению действия лицензий. На этом основании, по 144 лицензиям Росприроднадзор направил в Роснедра соответствующие представления. На настоящий момент Роснедра прекратили действие 65 лицензий. Приостановлено 3 лицензии.
Складывающая картина просто вопиет к активным действиям. Система недропользования нуждается в реконструкции. К чему мы и призываем.
Фото: Needpix.com
Оставьте первый комментарий